Vi har tagit del av den utredning som genomförts avseende skolverksamheten i Nyköpings kommun. Centerpartiet delar många av de synpunkter och analyser som utredningen lyfter fram, dock kan vi inte ställa oss bakom alla de slutsatser och förslag som lämnas.
Den kommunala skolans problem med underskott kan enligt utredningen sammanfattas i tre tydliga orsaker: resursfördelning som ej är ändamålsenlig, bristande ledning och styrning, samt strukturella orsaker.
När det gäller delarna kring bristande ledning och styrning, samt resursfördelningen, så delar Centerpartiet i Nyköping utredningens analys. Det handlar enligt vår uppfattning dels om den omfördelning som sker i och med de så kallade Salsa-pengarna, där utredningen visar att omfördelningen mellan skolorna får negativa effekter för organisationen som helhet.
Det handlar också om den otydlighet i styrning som skett både internt inom divisionen, samt mellan kommunstyrelsen, divisionen och nämnderna. Här kan vi konstatera att utredningen väljer att förslå ett starkare fokus i kommunstyrelsen på effektiv styrning, det är bra.
Men kanske hade det varit ännu bättre att ge upp beställar-utförarmodellen och lämna ledningen av skolan till en verksamhetsnämnd, som kan hålla allt fokus på skolfrågorna. Internt inom divisionen föreslås mer makt till rektorer och förskolechefer att förfoga över sin budget vilket är bra och något (C)efterlyst länge.
Redan när uppdraget om utredningen gavs var vi från Centerpartiet tydliga med att vi ville att utredningen skulle betrakta skolan ur ett samhällsperspektiv. Därmed är det uteslutet att föreslå nedläggningar av små skolor, framför allt på landsbygden.
Skolan i kommunen har tre olika mål som bör utvärderas kontinuerligt.
1. P edagogisk utveckling och betygsresultat.
2. Budget och ekonomi.
3. H ur barnen mår och trivs, arbetsmiljön.
Även om ambitionen i utredningen är att komma tillrätta med ekonomiska och organisatoriska problem inom skolan, måste alla perspektiven och konsekvenser för dem beaktas.
Vi tror på en skola nära barnen och att lösningen är rektorer och chefer med resurser, ansvar och befogenheter att påverka sina kostnader. Ett förslag som utredningen lyfter är exempelvis mer flexibla tjänster inom organisationen, så att personalen i större grad får täcka upp där det behövs.
Trots att man i analysdelen konstaterar att det inte råder något samband mellan enheternas storlek och deras budgetföljsamhet väljer utredarna att föreslå en skolstruktur med färre och större enheter. Centerpartiets uppfattning är att kommunen bör arbeta vidare med förslagen kring ledning och styrning, samt resursfördelningsfrågan. Men när det gäller strukturfrågan och förslaget om större enheter förutsätter vi att S, V, MP-majoriteten i Nyköping står fast vid att nedläggning av småskolor i Nyköpings kommun inte är aktuellt.
Axel Wevel (C) Martina Hallström (C) Åsa Ingårda (C) Eva Andersson (C) Torbjörn Olsson (C)