Det är sjukvårdsminister Acko Ankarberg Johansson (KD) som ska forma regeringens förslag om förändringar av abortlagstiftningen. Inga-Maj Andersson hade ansvar för utredningen.
Den svenska abortlagen trädde i kraft 1975 och fyller alltså femtio år i år. Innan den infördes var det svårt att genomföra en abort lagligt i Sverige. Det krävdes särskilda omständigheter och två läkarintyg.
Många kvinnor tog i stället till drastiska åtgärder för att avbryta en graviditet. Ibland livsfarliga sådana. Att äta tändstickor med tvål eller spruta in tvål i livmodern är bara två exempel på metoder som använts för att fördriva foster. Under 1960-talet åkte många svenska kvinnor till Polen, där abort då var tillåtet.
I dag är tillgängligheten för säkra aborter och preventivmedel i Sverige mycket god. Det har räddat många liv, men lagstiftningen har fortfarande brister. Rättssäkerheten och insynen brister för den som av sociala skäl söker tillstånd för en abort efter graviditetsvecka 18. Det visar den abortutredning som nyligen gick ut på remiss. Efter 50 år har lagstiftningen nått sitt bäst före-datum.
Mellan graviditetsvecka 18 och 22 krävs tillstånd från Socialstyrelsens rättsliga råd för att få genomföra en abort. Rådet består av juridiskt och medicinskt kunniga, samt ett antal allmänna företrädare, icke-experter. En abort efter graviditetsvecka 18 kan beviljas om det finns synnerliga skäl, även kallat sociala skäl, eller om graviditeten medför risk för liv eller hälsa.
Besluten som detta råd fattar går inte att överklaga. De motiveras inte heller. Det är orimligt.
Abortutredningen visar att flertalet organisationer är kritiska till just rådets hantering av sådana ansökningar. Det handlar om bristande förståelse för individens situation – och dålig insyn i själva beslutsfattandet. Det går att göra något åt.
Självbestämmande är en grundsten i abortlagstiftningen. Lagen går en balansgång mellan detta och fostrets livsduglighet. Därför har det rättsliga rådet fått ansvaret att avgöra när en abort ska genomföras. Men detta system får inte vara eller uppfattas som godtyckligt.
I dag saknas helt insyn i de bedömningar som rådet genomför. I en debattartikel i Dagens Nyheter har flera intresseorganisationer pekat ut det rättsliga rådet som en föråldrad institution.
Kvinnan som gör abort bör alltid erbjudas stödsamtal.
Abort är en fråga som etiskt sett kan vara svårhanterlig, men politiskt finns det bara ett rätt svar. Ingen ska tvingas genomgå en graviditet som de inte önskar. Att den absoluta gränsen för abort i dag går vid vecka 22 är för att fostret fram till dess inte bedöms vara livsdugligt. Det är en bra avvägning.
Att neka någon på oklara grunder innan denna vecka har nåtts är helt enkelt fel.
Det är enbart cirka en procent av alla aborter som genomförs efter vecka 18, men att beviljas eller nekas en abort är livsförändrande för de som ansöker. Flera partier har efter kritiken öppnat för att ändra systemet. Det är minst sagt på tiden.