Efter en regeringsförklaring med tydligt fokus på jobb, miljö och ansvarstagande avslutade statsminister Fredrik Reinfeldt med en rask ommöblering bland ministrarna. Det mest anmärkningsvärda är att biståndsminister Gunilla Carlsson lämnar regeringen. Hillevi Engström flyttas från arbetsmarknadsminister till biståndsminister och ny arbetsmarknadsminister blir riksdagsledamoten Elisabeth Svantesson.
Det är ett försök att förnya regeringen. Den forne statsministern Göran Persson brukade kalla det för att ”toppa laget”. Åtgärden visar att det är statsministern som bestämmer och att det är höga krav för att få vara kvar, åtminstone för ministrarna från Reinfeldts eget parti. Hanteringen av Allianskollegornas ministrar kräver mer av finkänslighet.
Gunilla Carlsson lämnar regeringen på egen begäran, hävdar statsministern. Kanske är det så, annat spelar säkert också in. Hon har haft stora bekymmer med biståndsmyndigheten Sida. Ministern har fått hård intern kritik från de anställda. Sida är en myndighet byggd och murad på socialdemokratiska idéer. Myndigheten har formats efter partiet som bestämde. Sedan kom en moderat biståndsreformator. Idékonflikterna var nödvändiga, men konflikterna gjorde också att Carlsson hamnade i ett detaljstyrande ledarskap, ett misstroende mot de anställda tjänstemännen som i längden är ohållbart. Det ska också sägas att Gunilla Carlsson samtidigt har förändrat Moderaternas position. Partiet är nu redo att ställa sig bakom målet att en procent av BNI ska gå till bistånd.
Hon har stått Fredrik Reinfeldt nära hela vägen från lanseringen av de nya Moderaterna. Hon har varit vice partiledare sedan 2003 - och hon har förts fram som möjlig efterträdare till utrikesminister Carl Bildt. Nu lämnar hon regering – och riksdag. Kanske var det så att det inte fanns några utsikter för en mer central roll efter 2014?
Det blir den före detta arbetsmarknadsministern Hillevi Engström som får mäkla fred i biståndskorridorerna. Hon hade kört fast i förändringarna av Arbetsförmedlingen. Detta underströks med tjock tuschpenna när generaldirektören nyligen fick gå. Engström tvingades reagera på en misstroendeförklaring från myndighetens styrelse. Det är inget att sätta högt upp på meritlistan.
Regeringen tog i går initiativ till ännu en översyn av Arbetsförmedlingen, också det en myndighet byggd på långvarigt socialdemokratiskt maktinnehav. Den huvudvärken får nya ministern Elisabeth Svantesson hantera. Hon har god insyn i uppdraget eftersom hon lämnar ordförandeskapet i riksdagens arbetsmarknadsutskott. För Hillevi Engström väntar en annan utmanande myndighet, Sida. Möjligen har Gunilla Carlsson några tips från coachen att bjuda på, åtminstone för att slippa upprepa tidigare misstag.
Statsminister Fredrik Reinfeldt har inte nödvändigtvis toppat laget, men han har ruskat om det. Det är en påminnelse om det utmanande valår som väntar.