En helg då FN tog över i Nyköping

Biståndsminister Carin Jämtins tal vid Svenska FN-förbundets kongress i Culturum var ganska förutsägbart. Mycket av det som finns att säga om FN:s framtida utmaningar är nämligen det. Samtidigt pågår en inhemsk valrörelse och då blir det förutsägbart nog några droppar extra sirap över regeringens partimärkta förträfflighet. Nå, det kan man kanske ha överseende med en helg som denna i Nyköping som gick i solens men faktiskt också i FN:s tecken.

Carin Jämtin påminde om att världssamfundet står vid ett avgörande vägskäl. Ett grundläggande problem är att diktaturer och demokratier måste samexistera inom organisationen. Behovet av ett mer demokratiskt FN handlar därför om betydligt mer än antalet medlemmar i säkerhetsrådet och ett avskaffande av veto-rätten, vilket också FN-förbundet pekar på. FN:s samtliga institutioner måste nagelfaras och medlemsstaternas förpliktelser förtydligas. Inte minst handlar det om ett ansvar för att skydda i stället för en rätt att ingripa. Ingen stat ska kunna dölja övergrepp med hänvisning till inre angelägenheter. Mänskliga rättigheter måste gå före staters.

Kritiken mot FN:s finansiella härva är träffsäker. Liksom kritiken mot att dess organisationer på fältet ibland konkurrerar mer än de samarbetar. FN måste ta tydliga steg mot effektivisering, bättre samordning och nogrannare kontroll. Annars kommer bilden av en ordfylld, resursslukande organisation med bristande handlingskraft att växa sig allt starkare. Det gynnar varken fred, säkerhet eller arbetet för mänskliga rättigheter.

I denna förändringsprocess är det säkert så, vilket även Carin Jämtin underströk, att de icke-statliga organisationerna måste vara särskilt pådrivande. De måste samtidigt akta sig för att bli för tätt knutna till makten, även i en demokrati som Sveriges. Bättre att vara blåslampa än en bekväm stolsdyna. Tunga och ihärdiga krav på FN och dess medlemsstater för att nå förändring, prestation och effektivitet, kan bara komma från ett civilt samhälle som globalt tar ton där regeringar tystnar.

I ett uttalande från helgens kongress uppmanades den svenska utrikesministern Jan Eliasson att på allvar uppmärksamma de många glömda konflikter som pågår i skuggan av Israel-Palestina-problematiken och våldsamheterna i Irak. Konflikten i Kongo exempelvis, anses ha en värre humanitär situation än den i sudanesiska Darfur, där bara ordet folkmord saknas för att definiera hemskheterna. Detta är tunga argument i sig för ett mer handlingskraftigt FN.