Landstinget riskerar att bryta mot lagen

Landstinget har planer på att driva restaurang i nya länsmuseet. Kommunallagen säger att landsting får driva näringsverksamhet om den drivs utan vinstsyfte. Men det kan i sin tur strida mot konkurrenslagen. – Skadar landstingets verksamhet konkurrensen kan den förbjudas, säger Martin Bäckström, jurist på konkurrensverket.

Länsmuseet ska stå klart nästa år och i oktober 2018 är det invigning. En central del i museets verksamhet kommer att vara en restaurang, som kan drivas i egen regi av landstinget. Det kan i sin tur strida mot lagen.

Länsmuseet ska stå klart nästa år och i oktober 2018 är det invigning. En central del i museets verksamhet kommer att vara en restaurang, som kan drivas i egen regi av landstinget. Det kan i sin tur strida mot lagen.

Foto: Fotograf saknas!

Övrigt2017-07-21 06:01

Låter det rörigt? Låt oss ta det från början.

Landstinget låter för tillfället bygga ett nytt omtalat länsmuseum (320 miljoner kronor är bygget budgeterat till) vid hamnen i Nyköping. Bygget går enligt plan och i mars ska byggherren NCC lämna över nycklarna och landstingets länsmuseum kan börja flytta sina närmare 70000 föremål.

Flytten beräknas pågå i sex månader och i oktober är det invigning.

Museet mäter som drygt två fullstora fotbollsplaner (14000 kvadratmeter) och en central del är restaurangen/bistron.

– Restaurangen eller bistron är en viktig del av museiverksamheten, säger Karin Lindvall, länsmuseichef.

Och eftersom museet kommer att hålla flera kvällsöppna verksamheter (konserter, föreläsningar och dylikt) är inriktningen att även restaurangen ska hålla kvällsöppet.

Vem som ska driva restaurangen är ännu inte klart. Ett spår är att landstinget ska driva verksamheten, ett annat att låta någon annan driva verksamheten.

Ska landstinget driva restaurangen, som man gör vid Nynäs slott, är det viktigt att rätta sig efter vad lagtexten säger. Offentliga myndigheter får driva näringsverksamhet om den drivs utan vinstsyfte samt "går ut på att tillhandahålla allmännyttiga anläggningar eller tjänster" åt invånarna.

Det i sin tur betyder att landstinget kan driva restaurang med lägre priser på till exempel lunchen än vad närliggande restauranger i hamnen bara för att inte landstingets egen verksamhet ska gå med vinst.

Men då kommer konkurrenslagen in, som säger att om ett landsting snedvrider eller hämmar konkurrensen ska en sådan verksamhet förbjudas.

– Om en offentlig aktör (stat, landsting eller kommun) bedriver någon säljverksamhet och det skadar konkurrensen kan den förbjudas. Underprissättning i en restaurangverksamhet kan vara en sådan sak, säger Martin Bäckström.

Karin Lindvall säger att man ska utreda frågan vem som ska driva restaurangen.

Länsmuseum för 389,6 miljoner

Landstinget köpte fastigheten där länsmuseet nu byggs för 22 miljoner kronor. Åtta miljoner kronor betalade landstinget byggföretaget NCC för en genomgång av den tidigare industrifastigheten, som visade sig vara i mycket större behov av sanering än landstinget först trodde.

Ytterligare åtta miljoner har lagts på nya ritningar. Totalt lade landstinget ned 41 miljoner kronor innan första spadtaget till nya länsmuseet togs.

När landstingspolitikerna sade ja till att investera 320-miljoner kronor sa man även ja till ytterligare 25 miljoner kronor för att utrusta museet.

Och själva flytten av museiföremål och dylikt är budgeterad till 3,6 miljoner kronor.

Så den sammanlagda summan för länsmuseet är nu 389,6 miljoner kronor.

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!
Läs mer om